近来，为促进四川省矿藏资源立异开发、科学开发、共赢开发、绿色开发、调和开发、安全开发，四川省人民政府下发《关于矿藏资源开发的定见》（以下简称：《定见》）。根据《定见》，四川开发矿藏资源坚持四项基本准则，做大做强矿藏资源工业。

　　根据《定见》，四川的矿藏资源开发将坚持民生为本、利益同享的准则，经过开发一方资源，做强一方工业，带活一方经济，殷实一方大众，树立资源开发利益同享机制，顾全大局国家、当地、企业和大众的利益，保证当地大众长时间获益。

　　坚持保护生态、科学开发的准则，正确处理资源开发与生态环境保护的联系，矿藏资源开发不得以献身生态环境为价值。把资源开发与生态环境保护结合起来，坚持在开发中保护、在保护中开发，重视开发与保护同步，完结可持续发展。

　　坚持统筹规划、深度加工的准则，坚持按矿业发展规划开发矿藏资源，充沛使用本钱商场加大矿业经济上下流整合，做大做强矿山企业；充沛发掘矿藏资源使用潜力，着力于矿藏资源就地转化、深度加工、节省集约综合使用，延伸工业链，进步附加值，将资源优势转化成经济优势。

　　坚持安全出产、保证调和的准则，坚持人民利益至上，结实树立安全出产理念，一直把安全出产放在首要方位，实在保护人民大众生命财产安全。

　　根据《定见》，四川将推动矿业权竞争性出让，坚持商场在资源装备中的决定性效果，营建公平竞争的矿业权商场环境，除协议出让等特别景象外，其他矿业权一概以投标拍卖挂牌方法揭露出让。矿业权商场化装备一概进入公共资源买卖中心或矿业权买卖中心进行买卖，商场化装备矿藏资源不允许为特定目标量身定制附加条件，实在营建权力相等、时机相等、规矩相等的矿业投资环境。

　　除采矿权延伸勘查外，对国家出资勘查构成的矿藏地新设探矿权，契合国家规则协议出让景象的，经省政府赞同，可依法有偿协议出让给大企业大集团。对少数民族区域、贫困区域（特指我省民族自治州、自治县〔市〕，88个贫困县，下同）无相关地质勘查点评规范的特别矿藏资源探矿权，经省政府赞同，可依法协议出让给在矿藏资源所在地注册的国有独资或国有控股企业；相关企业完结勘查作业获得采矿权，在矿藏品公盘买卖后，根据收入按必定份额交纳矿业权价款。

　　新设采矿权，契合国家规则协议出让景象的，经省政府赞同，可依法有偿协议出让给有深加工项目或为我省深加工项目供应配套资源的大企业大集团。对少数民族区域、贫困区域新设采矿权，经省政府赞同，可依法协议出让给在矿藏资源所在地注册的国有独资或国有控股企业。

　　除母公司与全资子公司之间矿业权转让以及少数民族区域、贫困区域以作价入股、合资协作方法与国有独资或国有控股企业一起勘查开发外，以协议出让方法获得的矿业权，10年内准则上不得转让，确需转让的，按协议出让矿业权的挂号程序处理。协议获得采矿权的企业应将出产的矿藏品优先满意省内企业需求。煤炭应优先保证我省对电煤和重要工业原燃资料的需求，鼓舞国有煤炭、火电企业协作联营。

　　加速筛选落后产能，做大做强矿山企业和资源深加工企业。坚持“大矿吞并小矿，小矿联合做大，下流加工企业整合上游矿山企业”的准则，进一步推动矿山资源整合，优化矿山布局，操控矿山总量；进一步进步矿藏资源工业准入门槛，进步首要矿藏矿山最低挖掘规划规范，新树立的矿藏资源挖掘项目有必要契合国家和省工业准入规范及国家和省矿藏资源总体规划及专项规划树立的准入条件。鼓舞和引导矿山企业、资源深加工企业以本钱为枢纽进行联合、重组和吞并，进步资源开发的规划化、集约化水平。

　　推动资源就地转化和深加工。矿藏资源富集区域应为引入的优势矿藏资源深加工企业实在供应金融、土地等方面支撑。除法律法规还有规则外，进行矿藏资源开发的矿山企业，应当将矿藏品在当地进行深加工或将矿藏品供应当地深加工企业，完结资源就地转化。引导无深加工项目的矿山企业将采出的原矿优先供应我省技术含量高和加工程度深的企业，并签定长时间合同。

　　因条件限制不宜在当地进行深加工，需跨县（市、区）、跨市（州）的，可施行“飞地经济”形式，树立科学合理的利益分配机制。在矿藏地以外的县（市、区）、市（州）树立矿藏品深加工企业，或将矿藏资源供应省内其他区域的企业进行深加工和资源转化的，该企业上缴相关税收的市（州）、县（市、区）共享部分，资源输出地可参加共享，详细分配份额由两地政府自行洽谈，并经过财务结算方法完结。资源输出地也可使用其引入的资源转化及深加工的资金和项目，在省内其他交通和基础设施条件较好区域确认的区域树立企业，该企业上缴相关税收的市（州）、县（市、区）共享部分，由两地政府自行洽谈共享，并经过财务结算或别离就地解缴收入方法完结。

　　全面施行资源税准则，进一步下降企业税费本钱。对触及矿藏资源的收费基金进行全面整理，矿藏资源补偿费费率全面降为零，中止征收价格调理基金，凡不契合国家规则收费基金项目一概撤销。全面依照我省公布的矿藏资源资源税率施行资源税征收，履行国家针对矿藏资源开发施行的资源税减征准则。