正义网日照12月7日电(卢金增/通讯员 郑德启 卢小璇)运用体外碎石机医治尿石症是现在国内外的惯例首选办法,2009年5月,山东省日照市五莲县中至镇卫生院在全县首要引入一套碎石设备,推行体外冲击波碎石技能。可是,便是这一台小小的碎石机,在为中至镇卫生院带来600余万元巨额利润的一起,却将该卫生院三任院长带上了违法乱纪的路途。近来山东省五莲县5名国家工作人员因纳贿、贪婪、玩忽职守等罪名被顿时被判处8年至12年不等的有期徒刑。

　　2003年2月,山东省农村卫生工作会议布置了新型农村协作医疗试点工作,五莲县作为新型农村协作医疗光荣试点县,随之建立了相应组织,担任新型农村协作医疗日常办理工作。为操控新农合资金的开销,保持新农合资金出入均衡、略有节余的方针,县卫生局对辖区内各医疗组织住院病人医药费用报销提出了严厉要求,但由于部分工作人员不仔细履行职责,加上各底层医疗单位为寻求效益过度查看、过度医疗等原因,致使五莲县新农合资金开销接连大幅度上升,出入缺口巨大,引起了县纪委的留意。

　　在专项查询中,县纪委首要约谈了中至镇卫生院院长郑某。约谈中,他自动反映了本单位工会主席王某为选拔副院长职务,于2014年春节前送其3万元人民币的现实。经过进一步查询,王某承以为选拔卫生院副院长和重新启动体外碎石项目,送给现任院长郑某人民币3万元。县纪委随即将该案移送至检察机关,郑某涉嫌纳贿、王某涉嫌纳贿初露端倪。

　　在查询过程中,王某对除送给郑某3万元以外的其他工作沉默不谈。起先,王某辩称,该碎石设备系武汉一家科技公司出资,五莲县中至镇卫生院担任供给场所,与其进行协作,碎石手术收入归该公司一切,其他查看费、住院费等由中至镇卫生院收入,因自己是武汉科技公司的代理人,详细担任碎石事务,处置碎石收入返还款由自己从卫生院代支,然后再交给对方。办案人员对协作两边合同签定、碎石款付出等细节进行了针对性的问询后,王某无法无懈可击,供认碎石协作项目合同实践上便是中至镇卫生院与自己所签定,但依然不协作检察机关的查询。为消除王某的侥幸心理,办案人员一方面继续对王某施加压力,一方面敏捷到卫生院调取了该院与王某签定的碎石事务合同及其他相关材料,并将2009年5月份以来该卫生院一切碎石手术状况进行了计算。在把握了很多的书证材料后,王某依然避实就虚,拒不告知自己的问题。

　　合理与王某的说话堕入僵局,五莲县街头镇卫生院院长张某到检察院投案自首。据张某交待,在2009年至2011年担任中至镇卫生院院长期间,王某引入了体外碎石设备,想与卫生院协作展开碎石手术项目,得到自己赞同后,王某按手术次数向自己付出回扣,三年来共累计收受回扣达人民币50余万元。一起,他告知在任中至镇卫生院院长、街头镇卫生院院长期间,运用职务之便,收受医疗设备、药品供货商以及修建倾听商等很多资产的犯罪现实,自己迫于压力到检察机关投案自首。有了张某的供述和中至镇卫生院的相关书证,王某不得不告知了自2009年5月至2011年9月,在张某协助下,自己与卫生院协作展开碎石项目,每次碎石手术后,给予张某200元到400元不等的回扣,累计人民币50余万元。

　　在体外碎石手术项目上,张某与王某之间的纳贿、纳贿犯罪现实现已十分清楚,对张某、王某的立案查办,揭开了卫生院系列贪婪、纳贿案的前奏。

　　在五莲县纪委查办中至镇卫生院新农合费用报销状况期间,王某与张某有过不正常通话,这一现象引起了办案人员的留意。经过查询讯问,查明晰2014年5月31日晚,张某、王某、郑某某(王某家族,2002年至2013年9月任中至镇卫生院管帐,班子成员)、于某(时任五莲县高泽镇卫生院院长,曾于2011年9月至2013年7月担任中至镇卫生院院长)等人曾到郑某家中,商议怎么应对县纪委查询。一起查明王某在详细担任体外碎石项目时,采纳虚报开销的手法,与于某、郑某先后两任院长一起贪婪新农合资金补助款,与于某一起贪婪公款19.64万元,与郑某一起贪婪公款10万元。于某、郑某两任院长贪婪犯罪现实清楚、依据厚实,五莲县检察院随即对其立案侦查。在办案人员的方针引导下,二人又顿时供述了在任职期间,收受医疗设备、药品供货商以及基建工程倾听商资产的犯罪现实。

　　至此,中至镇卫生院先后三任院长均被立案侦查,在医疗卫生系统引起了激烈轰动,在社会上引起了激烈反响。

　　一个城镇医院,三任院长,一名医师,能在长达五年的时间里,继续运用医疗费用报销的方法来贪婪侵吞新农合补助款,这其间必定有客观的缝隙和人为的要素。为此,办案人员决计清查究竟,纠出背面那个有权签字决议计划补助款的关键人物。

　　办案人员经过对王某经手的碎石手术事务新农合报销状况进行汇总研讨,从中发现,部分碎石患者屡次进行手术医治,并经过新农合予以报销处理,有的患者乃至住院医治达六七次。一般状况下,假如医治两三次仍不能治愈,那就阐明碎石机对病症不起作用,医师就会及时改动医治计划,不会呈现手术达七次之多的现象,这是一个很大的缝隙。办案成员专门对部分屡次住院医治并参加新农合报销的患者进行了摸排查询,从中发现有部分患者的病历存在造假,在当事人不知情的状况下,由王某代为处理。根据规定,新农合报销必须由自己凭身份证等有效证件支取,支取时必须在“报销凭据”和“报销登记簿”上签字。如遇特别原因自己不能亲身支取的,必须由自己直系亲属凭两边有效证件代为支取,并在报销凭据上注明代支人与自己联系及身份证号码、联系电话等。新农合经办组织则应对住院病号进行现场审阅,避免产生借证运用、滥竽充数现象。

　　光荣很健全,程序很严厉,可是依然产生了冒名支取的现象。在检查报销凭据的时分,办案人员发现,报销凭据上的患者签名和笔迹,部分系王某代签。这种不符合新农合报销光荣的做法,是怎么经过的检查?经过加大对王某的审问力度,在现实和依据面前,王某告知自2009年5月至2010年12月,依照碎石手术人数(实践是病历数),每报销一个,给时任中至镇新农合医疗办理办公室担任人张某某50元作为回扣,张某某对王某上报病历悉数签字经过,累计取得6万余元的好处费。而王某则运用自己与张某某消耗达到的“默契”,经过假造病历以骗得巨额新农合资金补助款。据此,张某某由于涉嫌纳贿、玩忽职守罪被立案查办。