我国《土地复垦法令》规则，出产建造活动损毁的土地，谁损毁，谁复垦。但是，南边日报、南边+客户端记者在云浮、茂名、河源等地发现，单个矿主获益后不实行责任，或是停产跑路玩消失，或是拒不实行暴力反抗，更有甚者假借复垦违法偷采。

　　金台山森林公园占地超越2000万平方米，是云浮市新式县的城市手刺，市民休闲健身的好去处。在这片“绿肺”边际，雨洞石场像坏死的“肺泡”般存在。

　　雨洞石场为新式县欣达石业有限公司一切，法人是伍柏年，2010年取得采矿证，年采规划约10万吨花岗岩。2015年，雨洞石场采矿证到期，当地疆土部分依法催促其展开环境管理康复和复垦作业。

　　石子路伴着杂草通向大山深处，矿区面积15万平方米，几十台生锈的货车、铲车、挖机散落四处，挺拔的铁架锈迹斑斑。采石区的峭壁近百米高，层层石壁寸草不生，壁底的路被雨水冲刷得沟壑高低。雨洞石场破败得几近旷费。

　　记者从头兴县天然资源局得悉，停采后，雨洞石场零散种了一些树苗，进行了必定程度的管理康复，但未依照《矿山地质环境保护管理康复方案》全面展开作业，未到达检验的要求。

　　2019年2月，新式县天然资源局向雨洞石场宣布《责令期限改正通知书》。石场不光拒不整改，还将生锈的货车、铲车、挖机停放在路口，阻遏作业人员出场勘测。本年9月，新式县天然资源局再次发文，称多非必须求雨洞石场整改，但对方不合作，唐塞延迟完事。

　　雨洞石场一名作业人员泄漏，石场迟迟拖着不进行复垦检验，是由于出产出资较多，期望能申请到采矿证，持续挖掘。

　　新式县天然资源局总工程师曾伟坚告知记者，雨洞石场接近县城，毗连金台山森林公园、新成产业园，不会再批准其挖掘。

　　从高空仰望，茂交石场像一颗“骷髅头”，峭壁挺拔，两处上万平米矿坑里沉积着色彩浓重的死水，像“掏空的眼睛”，触目惊心。

　　茂名市电白区霞洞镇牛栏岭有9个上万平米的矿坑，矿区面积超越100万平方米。停产抛弃后，各大石场撤除了设备，只留下结构破碎的山体。电白区天然资源局的作业人员称，牛栏岭的石场大多从1980年代挖掘，到2011年悉数停产。

　　2013年，为了实行当年出台的《土地复垦法令实施方法》，本着“谁损毁，谁复垦”的准则，电白区疆土部分要求茂交石场、红岗联合石场、宝田石场对牛栏岭进行复垦。但是，这三家石场竟打着“复垦”的旗帜违法挖掘，它们并未种树，而是接连放炮开山采石。

　　“他们开端并没有请第三方规划复垦方案。”多年后，电白区天然资源局作业人员告知南边日报、南边+客户端记者，茂交、红岗、宝田其时期望经过挖掘来筹措复垦资金，没想到却出了问题。

　　揭露信息显现，茂交石场2005年开业，2017年改变了出资人，现在法人为陈秀珠。红岗联合石场1994年开业，注册资金100万，法人代表为李冠年，近4年运营反常，本年5月被划入严峻违法企业名单。宝田石场2006年建立，法人为吴建壮，2017年已刊出。

　　河源市紫金县黄塘镇澄田村群山环绕，植被茂盛，延绵苍翠。在村庄的东北角，山岭被撕去外衣，显露白色的高龄土，面积超越十万平米。整个山体破碎不胜，水土流失严峻，沟壑纵横。

　　一名乡民告知记者，这是澄田瓷土开发场，大约20年前开端挖掘，抛弃多年，挖掘设备现已撤除。2019年6月，当地暴雨，山上的泥土被洪水冲刷，淹没了山下的农田。“老板不知道哪里去了，没有给山上种树种草。”

　　天然资源部网站信息显现，澄田瓷土开发场矿区面积35.5万平方米，矿藏为高岭土，年产规划5万吨，采矿证的有效期自2012年1月至2016年6月。

　　黄塘镇天然资源所所长许碧云告知记者，澄田瓷土开发场找不到职责人复垦。2012年，曾将情况向县疆土部分反映，有人下来勘测，但没能联系到采矿职责方，复垦作业堕入阻滞。

　　工商登记信息显现，黄塘镇澄田瓷土开发场2001年注册，2009年撤消，法人为张悦和，注册资本20万元，出资方是澄田村委，归于集体一切制。2011年，麻海洋从头注册了黄塘澄田瓷土开发场，并取得了采矿权。但因接连3年运营反常，2018年被撤消营业执照。

　　据了解，张悦和与麻海洋之间存在合同纠纷。许碧云称，由于乡民阻挠，麻海洋实践未能进场挖掘，也没有预存过任何复垦费用。

　　企查查信息显现，麻海洋深陷民间假贷和公司合同纠纷，被列为实行人后未及时实行，因失期被约束高消费。

　　让“老赖”麻海洋实行复垦责任几无或许，而早前挖掘的张悦和也未实行复垦责任，澄田村的山体复垦也堕入了僵局。

　　《广东省2020年矿山石场管理复绿实施方案》提出，城市近郊、村镇周边人口密布以及天然保护区等周边的矿山石场，优先管理，以完结资源效益、经济效益、环境效益和社会效应多赢。雨洞石场正是如此。

　　新式天然资源局总工程师曾伟坚说，依照2014年发布的“广东省矿山地质环境管理康复保证金管理方法”，因雨洞石场未按要求复垦管理，保证金及利息20余万元转为管理费用，由县政府安排复垦。

　　记者了解到，新式县天然资源局现已托付第三方规划《矿山地质环境保护管理康复方案》，估计下一年春天进场培土栽树。

　　但在曾伟坚看来，雨洞石场的复垦作业仍然扎手，考虑到其曾设障拦路未来能否顺畅进场都是未知数。

　　茂名牛栏岭和河源澄田村的复垦难度更大。依照《土地复垦法令》，无法确认土地复垦责任人的前史留传损毁土地，由县级以上人民政府担任安排复垦。但对政府来说，资金是难题。

　　“牛栏岭一带抛弃石场的面积大，全面进行生态管理复垦预估需求上亿元。”电白区天然资源局作业人员说，这需求区政府乃至市政府全体统筹，和谐各方力气参加修正。此前有区政协委员提出将抛弃矿场填平做建造用地的规划，还有人期望将此片区从头划为资源备用区进行挖掘。

　　黄塘镇没钱复垦，只能趁着栽树节，发动乡镇干部上山种树，山脚种好了，山腰却上不去。坡陡土薄，很多树苗都没能存活。“最终一次种树是2017年。”许碧云非常无法，她能给出的方法，便是下一年栽树节持续安排人去山脚种树。

　　近几年，广东省天然资源厅都会拟定矿山石场管理复垦方案，统筹推动复垦作业。2020年的数据显现，广东省查询占用损坏土地面积总计约2.57万公顷，方案复垦面积660公顷，按份额分派给各市。而在曩昔两年，广东完结矿山石场复绿1300多公顷。

　　前史留传损毁土地由县级政府安排复垦，但却并清晰的时刻要求。《土地复垦法令实施方法》要求，县级以上当地天然资源主管部分应当依据土地复垦专项规划拟定土地复垦年度方案，分年度、有步骤地安排展开土地复垦作业。

　　《广东省矿山地质环境保护和管理规划（2015-2020年）》指出，争取到2020年进一步查清矿山地质环境情况，对前史留传的矿山地质环境管理率达70%以上。

　　依据上述规划，各地市量体裁衣的规划了矿山地质环境保护与管理规划。例如，清远市方案在未来5年完结40座抛弃、封闭矿山的地质环境管理和复垦，绿色矿山建造率100%；而潮州市则放眼10年今后，方案完结一般管理、预防区的86座矿山的管理，全体管理率超越65%，前史留传损毁矿山的管理率超越80%。

　　将管理时刻拉长到了5年、乃至10年，各地市把矿山管理复垦作为一场“持久战”。

　　“肯定要复垦的。”针对牛栏岭面积巨大的残缺山体，电白区天然资源局作业人员答复很坚决，但详细怎么规划，何时可以完结，依旧是一个问号。