(1994年3月26日中华人民共和国国务院令第152号发布自发布之日起施行)

　　第二条矿藏资源是指由地质效果构成的，具有运用价值的，呈固态、液态、气态的天然资源。

　　矿藏资源的矿种和分类见本细则所附《矿藏资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿藏主管部分报国务院赞同后发布。

　　第三条矿藏资源归于国家所有，地表或许地下的矿藏资源的国家所有权，不因其所依靠的土地的所有权或许运用权的不同而改动。

　　国务院代表国家行使矿藏资源的所有权。国务院授权国务院地质矿藏主管部分对全国矿藏资源分配施行一致处理。

　　第四条在中华人民共和国范畴及统辖的其他海域勘查、挖掘矿藏资源，有必要恪守《中华人民共和国矿藏资源法》(以下简称《矿藏资源法》)和本细则。

　　第五条国家对矿藏资源的勘查、挖掘施行许可证准则。勘查矿藏资源，有必要依法请求挂号，收取勘查许可证，获得探矿权;挖掘矿藏资源，有必要依法请求挂号，收取采矿许可证，获得采矿权。

　　矿藏资源勘查作业区规划和挖掘矿区规划，以经纬度区分的区块为基本单位。具体办法由国务院地质矿藏主管部分拟定。

　　探矿权，是指在依法获得的勘查许可证规则的规划内，勘查矿藏资源的权力。获得勘查许可证的单位或许个人称为探矿权人。

　　采矿权，是指在依法获得的采矿许可证规则的规划内，挖掘矿藏资源和获得所挖掘的矿藏品的权力。获得采矿许可证的单位或许个人称为采矿权人。

　　国家规则施行维护性挖掘的特定矿种，是指国务院依据国民经济建造和高科技开展的需求，以及资源稀缺、宝贵程度承认的，由国务院有关主管部分依照国家方案赞同挖掘的矿种。

　　国家规划矿区，是指国家依据建造规划和矿藏资源规划，为建造大、中型矿山划定的矿藏资源散布区域。

　　对国民经济具有重要价值的矿区，是指国家依据国民经济开展需求划定的，没有列入国家建造规划的，储量大、质量好、具有开发远景的矿藏资源维护区域。

　　第七条国家答应外国的公司、企业和其他经济安排以及个人依照中华人民共和国有关法令、行政法规的规则，在中华人民共和国范畴及统辖的其他海域出资勘查、挖掘矿藏资源。

　　第八条国务院地质矿藏主管部分主管全国矿藏资源勘查、挖掘的监督处理作业。国务院有关主管部分依照国务院规则的责任分工，帮忙国务院地质矿藏主管部分进行矿藏资源勘查、挖掘的监督处理作业。

　　省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部分主管本行政区域内矿藏资源勘查、挖掘的监督处理作业。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分，帮忙同级地质矿藏主管部分进行矿藏资源勘查、挖掘的监督处理作业。

　　设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其担任处理矿藏资源的部分，依法对本级人民政府赞同开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个别采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督处理，依法维护探矿权人、采矿权人的合法权益。

　　上级地质矿藏主管部分有权对下级地质矿藏主管部分违法的或许不恰当的矿藏资源勘查、挖掘处理行政行为予以改动或许吊销。

　　第九条勘查矿藏资源，应当依照国务院关于矿藏资源勘查挂号处理的规则，处理请求、批阅和勘查挂号。

　　第十条国有矿山企业挖掘矿藏资源，应当依照国务院关于采矿挂号处理的规则，处理请求、批阅和采矿挂号。挖掘国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的矿藏和国家规则施行维护性挖掘的特定矿种，处理请求、批阅和采矿挂号时，应当持有国务院有关主管部分赞同的文件。

　　第十一条开办国有矿山企业，除应当具有有关法令、法规规则的条件外，并应当具有下列条件：

　　(二)有矿山建造项目的可行性研究陈述(含资源运用方案和矿山环境影响陈述);

　　国务院、国务院有关主管部分和省、自治区、直辖市人民政府，依照国家有关固定资产出资处理的规则，对请求开办的国有矿山企业依据前款所列条件检查合格后，方予赞同。

　　第十二条请求开办集体所有制矿山企业、私营矿山企业及个别采矿的检查赞同、采矿挂号，依照省、自治区、直辖市的有关规则处理。

　　第十三条请求开办集体所有制矿山企业或许私营矿山企业，除应当具有有关法令、法规规则的条件外，并应当具有下列条件：

　　(四)有与所建矿山规划相适应的，契合国家产业政策和技术规范的可行性研究陈述、矿山规划或许挖掘方案;

　　第十五条国家对矿藏资源勘查施行一致规划。全国矿藏资源中、长时间勘查规划，在国务院方案行政主管部分指导下，由国务院地质矿藏主管部分依据国民经济和社会开展中、长时间规划，在国务院有关主管部分勘查规划的基础上安排编制。

　　全国矿藏资源年度勘查方案和省、自治区、直辖市矿藏资源年度勘查方案，别离由国务院地质矿藏主管部分和省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部分安排有关主管部分，依据全国矿藏资源中、长时间勘查规划编制，经同级人民政府方案行政主管部分赞同后施行。

　　(二)在勘查作业区及相邻区域架起供电、供水、通讯管线，可是不得影响或许危害原有的供电、供水设备和通讯管线;

　　(七)自行出售勘查中依照赞同的工程规划施工收回的矿藏品，可是国务院规则由指定单位一致收买的矿藏品在外。

　　探矿权人行使前款所列权力时，有关法令、法规规则应当通过赞同或许施行其他手续的，应当恪守有关法令、法规的规则。

　　(四)在查明首要矿种的一起，对共生、伴生矿藏资源进行归纳勘查、归纳点评;

　　(八)勘查作业完毕，及时封、填探矿作业留传的井、硐或许采纳其他办法，消除安全隐患。

　　第十八条探矿权人能够对契合国家边探边采规则要求的杂乱类型矿床进行挖掘;可是，应当向原颁布勘查许可证的机关、矿藏储量批阅安排和勘查项目主管部分提交证明材料，经审阅赞同后，依照国务院关于采矿挂号处理法规的规则，处理采矿挂号。

　　(一)供矿山建造运用的重要大型矿床勘查陈述和供大型水源地建造运用的地下水勘查陈述，由国务院矿藏储量批阅安排批阅;

　　(二)供矿山建造运用的一般大型、中型、小型矿床勘查陈述和供中型、小型水源地建造运用的地下水勘查陈述，由省、自治区、直辖市矿藏储量批阅安排批阅;

　　矿藏储量批阅安排和勘查单位的主管部分应当自收到矿藏资源勘查陈述之日起六个月内作出批复。

　　第二十条矿藏资源勘查陈述及其他有价值的勘查材料，依照国务院有关规则施行有偿运用。

　　第二十一条探矿权人获得暂时运用土地权后，在勘查过程中给别人形成产业危害的，依照下列规则处以补偿：

　　(一)对犁地形成危害的，依据受危害的犁地面积前三年均匀年产量，以补偿时当地商场均匀价格核算，逐年处以补偿，并担任康复犁地的出产条件，及时偿还;

　　(二)对牧区牧场形成危害的，依照前项规则逐年处以补偿，并担任康复牧场植被，及时偿还;

　　(三)对犁地上的农作物、经济作物形成危害的，依据受危害的犁地面积前三年均匀年产量，以补偿时当地商场均匀价格核算，处以补偿;

　　(四)对竹木形成危害的，依据实践危害株数，以补偿时当地商场均匀价格逐株核算，处以补偿;

　　(五)对土地上的附着物形成危害的，依据实践危害的程度，以补偿时当地商场价格，处以恰当补偿。

　　第二十二条探矿权人在没有农作物和其他附着物的荒岭、荒坡、荒地、荒漠、沙滩、河滩、湖滩、海滩上进行勘查的，不予补偿;可是，勘查作业不得阻止或许危害航运、灌溉、防洪等活动或许设备，勘查作业完毕后应当采纳办法，避免水土流失，维护生态环境。

　　第二十三条探矿权人之间对勘查规划产生争议时，由当事人洽谈处理;洽谈不成的，由勘查作业区地点地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部分判决;跨省、自治区、直辖市的勘查规划争议，当事人洽谈不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府洽谈处理;洽谈不成的，由国务院地质矿藏主管部分判决。特定矿种的勘查规划争议，当事人洽谈不成的，由国务院授权的有关主管部分判决。

　　第二十四条全国矿藏资源的分配和开发运用，应当统筹当时和久远、中心和当地的利益，施行一致规划、有用维护、合理挖掘、归纳运用。

　　第二十五条全国矿藏资源规划，在国务院方案行政主管部分指导下，由国务院地质矿藏主管部分依据国民经济和社会开展中、长时间规划，安排国务院有关主管部分和省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院赞同后施行。

　　全国矿藏资源规划应当对全国矿藏资源的分配作出统筹安排，合理划定中心与省、自治区、直辖市人民政府批阅、开发矿藏资源的规划。

　　矿藏资源职业开发规划由国务院有关主管部分依据全国矿藏资源规划平分配给本部分的矿藏资源编制施行。

　　矿藏资源区域开发规划由省、自治区、直辖市人民政府依据全国矿藏资源规划平分配给本省、自治区、直辖市的矿藏资源编制施行;并作出统筹安排，合理划定省、市、县级人民政府批阅、开发矿藏资源的规划。

　　矿藏资源职业开发规划和区域开发规划应当报送国务院方案行政主管部分、地质矿藏主管部分存案。

　　国务院方案行政主管部分、地质矿藏主管部分，对不契合全国矿藏资源规划的职业开发规划和区域开发规划，应当予以纠正。

　　第二十七条建立、改变或许吊销国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区，由国务院有关主管部分提出，并附具矿藏资源详查陈述及证明材料，经国务院方案行政主管部分和地质矿藏主管部分审定，并联合书面告诉有关县级人民政府。县级人民政府应当自收到告诉之日起一个月内予以布告，并报国务院方案行政主管部分、地质矿藏主管部分存案。

　　第二十八条承认或许吊销国家规则施行维护性挖掘的特定矿种，由国务院有关主管部分提出，并附具证明材料，经国务院方案行政主管部分和地质矿藏主管部分审阅赞同后，报国务院赞同。

　　第二十九条单位或许个人挖掘矿藏资源前，应当托付持有相应矿山规划证书的单位进行可行性研究和规划。挖掘零散涣散矿藏资源和用作修建材料的砂、石、粘土的，能够不进行可行性研究和规划，可是应当有挖掘方案和环境维护办法。

　　采矿权人行使前款所列权力时，法令、法规规则应当通过赞同或许施行其他手续的，依照有关法令、法规的规则处理。

　　(五)承受地质矿藏主管部分和有关主管部分的监督处理，依照规则填写矿藏储量表和矿藏资源开发运用状况计算陈述。

　　第三十二条采矿权人在采矿许可证有用期满或许在有用期内，停办矿山而矿藏资源没有采完的，有必要采纳办法将资源保持在能够持续挖掘的状况，并事前完结下列作业：

　　(三)依照原规划实践完结相应的有关劳作安全、水土保持、土地复垦和环境维护作业，或许缴清土地复垦和环境维护的有关费用。

　　采矿权人停办矿山的请求，须经原赞同开办矿山的主管部分赞同、原颁布采矿许可证的机关检验合格后，方可处理有关证、照刊出手续。

　　(一)挖掘活动完毕的前一年，向原赞同开办矿山的主管部分提出封闭矿山请求，并提交闭坑地质陈述;

　　(二)闭坑地质陈述经原赞同开办矿山的主管部分审阅赞同后，报地质矿藏主管部分会同矿藏储量批阅安排赞同;

　　(三)闭坑地质陈述赞同后，采矿权人应当编写封闭矿山陈述，报请原赞同开办矿山的主管部分会同同级地质矿藏主管部分和有关主管部分依照有关职业规则赞同。

　　(一)依照国家有关规则将地质、丈量、采矿材料收拾归档，并汇交闭坑地质陈述、封闭矿山陈述及其他有关材料;

　　(二)依照赞同的封闭矿山陈述，完结有关劳作安全、水土保持、土地复垦和环境维护作业，或许缴清土地复垦和环境维护的有关费用。

　　矿山企业凭封闭矿山陈述赞同文件和有关部分对完结上述作业供给的证明，报请原颁布采矿许可证的机关处理采矿许可证刊出手续。

　　第三十五条建造单位在建造铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型修建物前，有必要向地点地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿藏主管部分了解拟建工程地点区域的矿藏资源散布状况，并在建造项目规划任务书报请批阅时附具地质矿藏主管部分的证明。在上述建造项目与重要矿床的挖掘产生对立时，由国务院有关主管部分或许省、自治区、直辖市人民政府提出方案，经国务院地质矿藏主管部分提出定见后，报国务院方案行政主管部分决议。

　　第三十六条采矿权人之间对矿区规划产生争议时，由当事人洽谈处理;洽谈不成的，由矿藏资源地点地的县级以上当地人民政府依据依法核定的矿区规划处理;跨省、自治区、直辖市的矿区规划争议，当事人洽谈不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府洽谈处理;洽谈不成的，由国务院地质矿藏主管部分提出处理定见，报国务院决议。

　　第三十七条国家依法维护集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个别采矿者的合法权益，依法对集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个别采矿者进行监督处理。

　　(二)经国有矿山企业赞同，并经其上级主管部分赞同，在其矿区规划内划出的边际零散矿藏;

　　(三)矿山闭坑后，经原矿山企业主管部分承认能够安全挖掘并不会引起严峻环境结果的残留矿体;

　　集体所有制矿山企业挖掘前款第(二)项所列矿藏资源时，有必要与国有矿山企业签定合理开发运用矿藏资源和矿山安全协议，不得糟蹋和损坏矿藏资源，并不得影响国有矿山企业的出产安全。

　　第三十九条私营矿山企业挖掘矿藏资源的规划参照本细则第三十八条的规则履行。

　　第四十一条国家建立国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区时，对应当撤出的原采矿权人，国家依照有关规则给予合理补偿。

　　第四十二条依照《矿藏资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规则处以罚款的，别离依照下列规则履行：

　　(一)未获得采矿许可证私行采矿的，私行进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和别人矿区规划采矿的，私行挖掘国家规则施行维护性挖掘的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款;

　　(三)生意、租借或许以其他方式转让矿藏资源的，生意、租借采矿权的，对卖方、租借方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;

　　(五)违背规则收买和出售国家规则一致收买的矿藏品的，处以违法所得一倍以下的罚款;

　　(六)采纳损坏性的挖掘办法挖掘矿藏资源，形成矿藏资源严峻损坏的，处以相当于矿藏资源丢失价值50%以下的罚款。

　　第四十三条违背本细则规则，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　第四十四条地下水资源具有水资源和矿藏资源的两层特点。地下水资源的勘查，适用《矿藏资源法》和本细则;地下水资源的开发、运用、维护和处理，适用《水法》和有关的行政法规。

　　铁、锰、铬、钒、钛;铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁;铂、钯、钌、锇、铱、铑;金、银;铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯;镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥;钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲。

　　金刚石、石墨、磷、天然硫、硫铁矿、钾盐、硼、水晶(压电水晶、熔炼水晶、光学水晶、工艺水晶)、刚玉、蓝晶石、硅线石、红基石、硅灰石、钠硝石、滑石、石棉、蓝石棉、云母、长石、石榴子石、叶腊石、透辉石、透闪石、蛭石、沸石、明矾石、芒硝(含钙芒硝)、石膏(含硬石膏)、重晶石、毒重石、天然碱、方解石、冰洲石、菱镁矿、萤石(一般萤石、光学萤石)、宝石、黄玉、玉石、电气石、玛瑙、颜料矿藏(赭石、颜料黄土)、石灰岩(电石用灰岩、制碱用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、水泥用灰岩、修建石料用灰岩、制灰用灰岩、饰面用灰岩)、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩(冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩、修建用白云岩)、石英岩(冶金用石英岩、玻璃用石英岩、化肥用石英岩)、砂岩(冶金用砂岩、玻璃用砂岩、水泥配料用砂岩、砖瓦用砂岩、化肥用砂岩、铸型用砂岩、陶瓷用砂岩)、天然石英砂(玻璃用砂、铸型用砂、修建用砂、水泥配料用砂、水泥规范砂、砖瓦用砂)、脉石英(冶金用脉石英、玻璃用脉石英)、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩(陶粒页岩、砖瓦用页岩、水泥配料用页岩)、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土(铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土)、橄榄岩(化肥用橄榄岩、修建用橄榄岩)、蛇纹岩(化肥用蛇纹岩、熔剂用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩)、玄武岩(铸石用玄武岩、岩棉用玄武岩)、辉绿岩(水泥用辉绿岩、铸石用辉绿岩、饰面用辉绿岩、修建用辉绿岩)、安山岩(饰面用安山岩、修建用安山岩、水泥混合材用安山玢岩)、闪长岩(水泥混合材用闪长玢岩、修建用闪长岩)、花岗岩(修建用花岗岩、饰面用花岗岩)、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩(水泥用粗面岩、铸石用粗面岩)、霞石正长岩、凝灰岩(玻璃用凝灰岩、水泥用凝灰岩、修建用凝灰岩)、火山灰、火山渣、大理岩(饰面用大理岩、修建用大理岩、水泥用大理岩、玻璃用大理岩)、板岩(饰面用板岩、水泥配料用板岩)、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐(湖盐、岩盐、天然卤水)、镁盐、碘、溴、砷。