战略性矿产资源是经济和社会开展重要的物资根底，对一个国家的开展、安稳和国际竞争力具有重要战略意义。在某种意义上讲，战略性矿产资源事关各国久远开展。

　　战略性矿产资源是经济和社会开展重要的物资根底，对一个国家的开展、安稳和国际竞争力具有重要战略意义。在某种意义上讲，战略性矿产资源事关各国久远开展。

　　当今国际正处于百年未有之大变局，地缘政治和资源民族主义的昂首使得各国加强对战略性矿产资源的操控。受新冠肺炎疫情的影响，各国对战略性矿产资源的抢夺愈演愈烈。为保证国家动力安全，进步战略性矿产资源应急管理才干变得尤为重要。

　　新冠肺炎疫情产生以来，单一的国家防控或部分国家间的防控难以应对疫情的全球延伸，国际格式面对着新的革新。战略性矿产资源作为重要的物资保证，对打败疫情和经济复苏具有重要作用。新冠肺炎疫情等突发公共事情给传统的战略性矿产资源应急管理才干带来了严峻的应战。

　　一是对战略性矿产资源应急管理体系的检测。一方面，突发公共事情的多样性和耦合性使得灾祸危险辨认与评价难度加大，针对单一类型事情的传统战略性矿产资源应急管理将陷于无效。另一方面，突发公共事情带来的严重后果具有跨域影响，传统战略性矿产资源应急管理形式下的“碎片化”问题等坏处愈加杰出，将限制管理的全体作用。

　　二是对战略性矿产资源应急管理才干的检测。首要，突发公共事情对当时固化的战略性矿产资源应急预警机制提出了更高要求。其次，传统的战略性矿产资源供应方法难以满意突发公共事情中大众对战略性矿产资源的需求。最终，突发公共事情影响引起部分国家对战略性矿产资源的区域严控，经过动力交际和传统的动力储藏方法来保证本国的战略性矿产资源供应将变得更难。此外，突发公共事情对战略性矿产资源的需求状况难以估计，也使得战略性矿产资源储藏“平战”兼容难度加大。

　　耐性管理是为了增强本身、区域或体系关于突发公共事情危险冲击的适应才干，不同公共管理主体在协作管理的根底上，树立的掩盖全过程的新式管理形式。咱们面对的突发公共事情日益呈现出复合型特征，传统的战略性矿产资源应急管理形式现已无法保证新形势下突发公共事情对战略性矿产资源的需求。为此，咱们有必要进步战略性矿产资源应急管理体系的耐性。

　　一是要树立“开展—安全”同构的应急管理理念，构建常态与应急结合的战略性矿产资源管理体系。面对突发公共事情的冲击，管理者应将危险视为一种体系的常态，统筹开展与安全的两层方针，妥善处理好危险防控与经济开展间的联系。要完善战略性矿产资源应急预案，及时评价和批改现行应急预案。一起，要完成防备预警的前移，对突发公共事情进行科学预告，为战略性矿产资源的储藏和供应赢得时刻，尽或许下降应急处理阶段的不确定性。

　　二是要构建多主体协作的战略性矿产资源应急管理体系。面对突发公共事情，需求政府、企业、社会组织、大众等力气的一起参加，构成全社会和谐战略性矿产资源供需结构的合力，才干有用应对。一方面是政府向社会增权赋能，增强区域或体系在突发公共事情危险冲击下对战略性矿产资源需求的自我适应才干，在战略性矿产资源供应缺乏时，及时调整动力需求方向或寻觅替代品。另一方面是社会向政府增权赋能，进步政府在战略性矿产资源应急决议计划、应急分配、发动社会等方面的管理才干。社会力气的参加，可为政府在信息、技能等方面供应支撑，保证战略性矿产资源的精准投进。

　　才智化管理是使用物联网、地理信息体系、网络通信体系、云核算、才智终端、ICT 等新技能，对管理目标相关数据进行深度发掘和剖析，进步管理的信息化水平，然后完成管理才干现代化。在突发公共事情面前，传统应急管理才干的弱化急需咱们使用现代化的技能手段，加强战略性矿产资源应急管理才干的才智化。为此，咱们或可从预警、供应和储藏三个方面加以着手。

　　首要，加强预警才干的才智化。凭借地理信息体系和网络通信体系等技能，剖析突发公共事情的改动状况，为多元化管理主体供应准备时刻，化被迫为自动。首要，树立突发公共事情预警机制。使用地理信息体系技能监测环境的异动，为或许面对的矿产资源供需状况供应精确的预警。其次，突发公共事情会直接影响战略性矿产资源供应、运送等，使用大数据剖析各区域战略性矿产资源供需状况，进步战略性矿产资源对突发公共事情的应急效能。最终，使用新技能评价突发公共事情应对全过程并进行总结，及时完善应急预案，为未来预见和处理此类事情供应经历参阅。

　　其次，加强供应才干的才智化。在精确感知大众对战略性矿产资源需求的根底上，构建依托于互联网的才智化供应渠道，向大众供应精准化的动力供应。一是供应决议计划科学化。凭借大数据技能，经过对突发公共事情影响的全样本剖析，测算社会大众对战略性矿产资源的需求量，为精准化、科学化地投进战略性矿产资源供应根据。二是供应主体多元化。凭借网络通信体系，树立多元主体供应网，经过政府部门与社会组织、企业乃至公民之间交流与共享资源，完成多元主体协作共赢，缓解突发公共事情对战略性矿产资源供应带来的压力。三是供应链才智化。凭借物联网、地理信息体系技能，优化战略性矿产资源供应链的功率和效益，保证供应的及时化、透明化和可追溯化，然后最大极限满意大众对战略性矿产资源的需求。

　　最终，加强储藏才干的才智化。储藏才干是应对战略性矿产资源供应危险的要害。依托大数据技能，完成战略性矿产资源储藏才干的才智化，能够有用进步应急管理才干。一是树立动态的战略性矿产资源储藏目录。结合国内和国际商场对战略性矿产资源的定位，凭借云核算技能，改动对战略性矿产资源储藏目录的阶段性固化传统，完成战略性矿产资源储藏目录的动态改动。二是树立多元化储藏主体。改动战略性矿产资源由政府单一储藏的传统观念，完成由政府主导、商场参加、矿产地结合的多元化动力储藏主体，并构建多元主体储藏网，保证战略性矿产资源的储藏安全。三是树立平战统筹的储藏体系。凭借才智终端技能，科学调理战略性矿产资源的储藏量，做到既不影响动力的供应安全，也不影响经济的可持续开展，完成战略性矿产资源储藏的惯例化。

　　（本文系国家社科基金重大项目“我国战略性三稀矿产资源供应危险管理机制研讨”（19ZDA112）阶段性效果）